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  • 湖北省招标投标违法违纪行为处分规定

    日期:2016年3月09日 来源:特殊组 本站编辑:高妹

    [字体: 长期公开四肖中特]
    《湖北省招标投标违法违纪行为处分规定》
      湖北省人民政府令第332号
     
      《湖北省招标投标违法违纪行为处分规定》已经2009年10月23日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2009年12月1日起施行。
     
      省长:李鸿忠
      二○○九年十月二十八日
     
    湖北省招标投标违法违纪行为处分规定
     
      第一条为加强对招标投标活动的监督管理,惩处招标投标违法违纪行为,维护国家利益、社会公共利益和招标投标主体的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、法规,制定本规定。
      第二条有招标投标违法违纪行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有招标投标违法违纪行为的个人,应当承担纪律责任。属于下列人员的(以下统称有关责任人员),由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分:
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     ?。ǘ┓?、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;
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     ?。ㄋ模┢笠?、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
      本省范围外的单位和个人违反招标投标法律、法规,需要追究纪律责任的,参照本规定向其任免机关或者有管辖权的监察机关提出处分建议。
      法律、法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人事部门制定的处分规章对招标投标违法违纪行为处分另有规定的,从其规定。
      第三条招标人有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┮婪ū匦虢姓斜甑南钅坎徽斜?,将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;
     ?。ǘ┯斜甑南钅坎话垂娑ń胱酆险型侗曛行幕蚱渌斜攴窕拐斜晖侗昊蛘卟话捶?、法规、规章规定的招标投标程序进行规范运作的;
     ?。ㄈ┌垂娑ㄐ枰男姓斜晗钅可笈?、备案手续不履行的;
     ?。ㄋ模┪シ垂娑ㄗ孕凶橹斜昊蛘呶忻挥姓斜甏碜矢竦幕挂约拔谐龃矸段У幕勾碚斜甑?;
     ?。ㄎ澹┯Φ惫斜甑南钅?,未经批准擅自采用其他招标方式,或者不发布招标公告,不通过国家、省人民政府指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告的;
     ?。┮圆缓侠淼奶跫拗苹蛘吲懦馇痹谕侗耆?,对潜在投标人实行歧视待遇,强制要求投标人组成联合体共同投标,或者限制投标人之间竞争的;
     ?。ㄆ撸┫蛩送嘎兑鸦袢≌斜晡募那痹谕侗耆说拿?、数量,或者可能影响公平竞争的其他情况的;
     ?。ò耍┰谌范ㄖ斜耆饲?,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商谈判的;
     ?。ň牛┰谄辣晡被嵋婪ㄍ萍龅闹斜旰蜓∪艘酝馊范ㄖ斜耆?,不按照中标候选人排名顺序确定中标人,或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;
     
     ?。ㄊ┎话凑照斜晡募椭斜耆说耐侗晡募┝⑹槊婧贤?,或者与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议的;
     ?。ㄊ唬┯胝斜甏砘?、招标服务机构或者投标人串通招标投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
     ?。ㄊ┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公平、公正的行为。
      招标人委托的招标代理机构有前款第(二)、(五)、(六)、(七)项规定行为的,按前款规定处理。
      第四条招标代理机构有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┪慈〉谜斜甏碜矢窕蛘叱酱碜矢癯薪诱斜甏硪滴竦?;
     ?。ǘ┮云燮侄位袢≌斜甏硪滴竦?;
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     ?。ㄎ澹┯胝斜耆?、投标人、招标服务机构串通招标投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
     ?。┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公平、公正的行为。
      第五条投标人有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┨峁┬榧僮柿喜斡胪侗甑?;
     ?。ǘ┯肫渌侗耆讼嗷ゴㄍ侗瓯?,或者排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益的;
     ?。ㄈ┮运嗣逋侗?、允许他人以自己的名义投标,或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
     ?。ㄋ模┯胝斜耆?、招标代理机构、招标服务机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
     ?。ㄎ澹┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公正的行为。
      第六条中标人有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┙斜晗钅孔酶?,将中标项目肢解后分别转让给他人,违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的;
     ?。ǘ┪拚崩碛刹挥胝斜耆饲┒┖贤?,或者不履行与招标人订立的合同的;
     ?。ㄈ┎话凑照斜晡募椭斜耆说耐侗晡募胝斜耆硕┝⑹槊婧贤?,或者再行订立背离合同实质性内容的协议的;
     ?。ㄋ模┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公正的行为。
      第七条综合招投标中心及其他招标服务机构有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┐邮抡斜甏硪滴窕蛘咔恐普斜耆宋姓斜甏砘拱炖碚斜晔乱说?;
     ?。ǘ┪姹苷斜昊蛘呶圆徽笔侄位袢≈斜甑男形峁┌镏?;
     ?。ㄈ┪シ凑斜晖侗瓿绦蚣耙?,导致不公平竞争或者损害招标人投标人合法权益的;
     ?。ㄋ模┕室獾竽?、拒绝招标投标申报,或者故意不让合格投标人中标的;
     ?。ㄎ澹┯胝斜耆?、招标代理机构、投标人串通招标投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
     
     ?。┚芫?、妨碍有关部门依法实施监督检查的;
     ?。ㄆ撸┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公平、公正的行为。
      第八条本规定第二条第一款所列人员作为评标委员会成员,有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
     ?。ㄒ唬┯Φ被乇芏换乇艿?;
     ?。ǘ┰谄辣旯讨猩美胫笆?,影响评标活动正常进行的;
     ?。ㄈ┯肫渌辣晡被岢稍毕嗷ゴɑ蛘哂胝斜耆?、投标人、招标代理机构、招标服务机构串通,评审结果显失公平、公正的;
     ?。ㄋ模┢渌跋煺斜晖侗昊疃?、公正的行为。
      第九条招标投标行政监督部门或者其他行政管理部门有下列行为之一的,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分:
     ?。ㄒ唬├弥叭ǜ稍ず筒僮菡斜晖侗昊疃?;
     ?。ǘ┫蛘斜耆送萍鐾侗甑ノ换蛘呦蛑斜耆送萍龇职游?,指定招标代理机构或者造价咨询单位的;
     ?。ㄈ┥柚貌缓侠淼奶跫拗苹蛘吲懦馇痹谕侗耆瞬斡胪侗甑?;
     ?。ㄋ模┯胝斜耆?、投标人串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
     ?。ㄎ澹┎话凑辗?、法规规定对招标投标活动进行监督,或者对有关招标投标的投诉不按照规定处理的;
     ?。┢渌斜晖侗昙喽焦芾砉ぷ髦械氖е?、渎职行为。
      第十条非法设定涉及招标投标的行政许可、资质验证、注册登记等事项,或者不按照法律、法规规定办理行政许可、备案事项的,依照《行政机关公务员处分条例》第二十一条给予处分;有索贿、受贿、行贿行为的,依照《行政机关公务员处分条例》第二十三条给予处分;巧立名目乱收费的,依照《行政机关公务员处分条例》第二十五条给予处分;泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,依照《行政机关公务员处分条例》第二十六条给予处分。
      第十一条对有关责任人员的处分,依照《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处分条例》规定的程序办理。
      受到处分的人员对处分决定不服的,依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,可以申请复核或者申诉。
      第十二条任免机关、监察机关和招标投标行政监督部门建立案件移送制度。
      任免机关、监察机关查处招标投标违法违纪案件,认为应当由招标投标行政监督部门给予行政处罚的,应当将有关案件材料移送招标投标行政监督部门。招标投标行政监督部门应当依法及时查处,并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
      招标投标行政监督部门查处招标投标违法违纪案件,认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的,应当及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处,并将处理结果书面告知招标投标行政监督部门。
      第十三条有招标投标违法违纪行为的有关责任人员,应当给予党纪处分的,移送党的纪律检查机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
      第十四条本规定自2009年12月1日起施行。
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    主办:江西省发展和改革委员会

    承办:江西省招标投标协会

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